环境卫生的实施方案5篇
我们应该树立环保意识,自觉地将保护环境融入到日常生活中。下面是小编为大家整理的环境卫生的实施方案,如果大家喜欢可以分享给身边的朋友。
环境卫生的实施方案篇1
为认真贯彻落实县委、县府20__年“城市管理年活动”会议精神,配合全县城市环境综合整治,加强县城市容和环境卫生管理,创造整洁、优美、文明的城市环境,促进我县两个文明建设,根据《县城区市容环境卫生“门前五包”实施办法(试行)》的通知要求,特拟定该工作方案。
一、“五包”内容及责任人
(一)包环境卫生
保持责任区内环境卫生干净整洁,做到地面无痰迹、烟头、纸屑、果皮,无散落或者悬挂的塑料袋等废弃物,无污水污物,室内办公物品摆放有序,擦拭干净。及时制止各类破坏环境卫生设施、工具和乱丢乱扔乱倒和随地吐痰的行为。
办公区公共区域责任人:
办公区室内责任人:各股室、大队、中心负责人
公共区域责任人:
(二)包容貌秩序
各责任区域内市容秩序的.监管和规范整治,确保不乱堆放杂物,不摆摊设点,不越门经营,不乱摆灯箱、桌椅,不乱搭乱建,不乱停车辆,不占道装修,不损毁路面,不违规开挖,不噪声扰民,制止影响市容秩序的行为。禁止责任区内乱写、乱画、乱贴等“牛皮癣”现象。
公共区域责任人:
(三)包绿化管护
协助市政设施管理机构管护绿化、树木花草,维护绿化设施,做到绿地内无废弃物,树木上无拴、钉、刻、划。制止攀登和践踏花草树木的行为。
责任人:
(四)包立面整洁
保持建筑物外观完好,墙面立体、玻璃幕墙整洁美观,橱窗、店招、户外广告、栏杆、空调室外机等设置规范。制止破坏建筑物立面整洁美观的行为。
责任人:
(五)包文明倡导
积极引导和制止市民不在人行道上打牌、下棋,不在人行道上裸露上身乘凉、躺卧,发现看相算命、设赌骗财、打架斗殴等不文明行为。
责任人:机关全体干部职工
二、实施步骤
(一)宣传发动。局机关专题动员部署本项工作,并利用机关工作会议、局机关网站进行宣传,营造浓郁氛围,全面提高机关干部职工的思想认识,主动参与“门前五包”活动。
(二)集中整改。对照“门前五包”的内容,各责任股室、大队、中心组织人员进行全面整改,局班子成员要深入一线指导,确保整改工作有序推进。
(三)持续改进(长期)。整改到位后,局纪检组将不定期对各责任区域落实“门前五包”的情况进行全面督查,并对督查情况进行通报。同时建立健机制,促进持续改进。
三、责任追究
对不责任落实股室、大队、中心的责任人,第一次全局通报批评,第二次由局党组诫勉谈话,第三次按照相关制度予以责任追究,年度考核确定为“基本合格”等次。
环境卫生的实施方案篇2
为进一步落实“国卫”创建标准的有关要求,提升各居民社区及单位的环境卫生管理水平,营造创建国家卫生县城氛围,积极打造整洁、卫生、舒适的工作及生活环境,经上关街道办事处研究,决定开展各居民社区及单位环境卫生检查评比活动,特制定方案如下:
一、总体目标
紧密围绕20__年创国卫工作要点,通过开展该项活动,切实加强各居民社区及单位环境卫生建设,打造整洁、卫生、舒适的工作及生活环境。
二、检查评比办法
(一)参评对象
上关街道各社区(各社会单位卫生必须纳入社区属地管理)、街道直属单位及社区居民。
(二)评比内容及标准
通过定期对各社区背街小巷及单位的环境卫生工作进行量化考评(总分100分,实行扣分制,具体标准及评分表见附件),各单位的卫生情况社区具有监查责任,按照30%的量计入社区,从而增强创卫责任感,调动创卫积极性,为街道创卫营造良好的工作及生活环境。
(三)评比组织方式
该项活动由街道创卫办牵头,各社区、单位组织参加,由街道创卫办组织成立3—4人的环境卫生评比工作组(工作组人员应保持相对稳定)。
(四)检查评比时间
从20__年1月起至20__年12月。每个星期四对各社区、单位的环境卫生定期开展检查评比一次。每次检查的原始评分表(需有受检社区及单位负责人签字认可)及图片请妥善保管并建立各社区环境卫生检查评比资料专卷备查,评比结果应建立各社区及单位卫生检查评比公示栏在醒目处进行公示。
三、工作要求
(一)加强领导,明确责任。各社区主要领导应高度重视该项创卫活动,加强对各社区环境卫生检查评比工作的组织和领导,积极发挥协调作用,对检查中发现的问题应要求责任主体限期整改。各社区要切实领会精神,提高认识,认真落实并组织好此项活动,及时进行书面总结和制度完善,逐步形成社区和单位卫生清洁评比长效机制。各社区及单位要统一思想,求真务实,积极配合并参与此项活动,确保该项评比活动顺利实施,取得实效。各社区也要制定相应的实施方案,并组织进行居民的环境卫生评比活动。
(二)认真实施,务求实效。各社区应根据辖区实际情况制定本社区的'环境卫生检查评比工作方案,各参评单位要对照评比标准,对本单位环境卫生中存在的问题进行分析梳理,制定相关工作方案,落实专人专责,严格按照本单位卫生责任区划,落实限期整治责任。
(三)强化督查,常抓不懈。上关街道创卫办要对该项评比活动进行全程督促检查,对各社区及单位存在的长期未整改的卫生问题将拍摄影像资料,并定期全街道通报,对于组织不力、实施不顺的社区及环境卫生较差的社区将予以通报批评,对辖区内的单位上报县创卫办。
环境卫生的实施方案篇3
改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的重点任务,事关全面建设社会主义现代化国家,事关广大人民根本福祉,事关农村社会文明和谐。
落实中央1号文件,扎实全面推进农村人居环境整治工作,结合我镇实际,镇党委、镇政府制定20__年共华镇农村人居环境整治行动实施方案,具体方案如下:
一、指导思想
认真贯彻落实党中央、国务院、省、市的决策部署,按照市委、市政府关于农村人居环境整治的部署要求,高位推进、强化协作、集思广益、积极落实。坚持以问题为导向,动员广大群众,从群众自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手,坚持集中整治与持续推进有机结合,着力解决村庄环境脏乱差问题,实现村庄内垃圾不乱堆乱放,农户房前屋后、农村道路和水域沿线干净整洁,清理干净农业生产废弃物,清理出的垃圾、淤泥、生产废弃物等科学处置,村容村貌明显提升,村民卫生健康意识普遍提高,村庄环境维护长效机制逐步建立。
二、基本原则
(一)坚持镇级主抓、多方参与。坚持在镇党委、镇政府领导下,狠抓落实,强化各村、社区和镇直有关单位主体责任,明确村、社区和镇直单位主要负责同志为“一线总指挥”,做好20__年共华镇农村人居环境整治工作。鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。
(二)坚持村、社区为单位、农民主体。坚持相信群众、依靠群众,以村、社区为单位实施,村、社区党组织书记是第一责任人,做好宣传发动、组织实施、监督检查等工作,组织动员农民群众自觉行动,主动自觉搞好房前屋后清洁卫生,砍除房前屋后地坪杂草,平整空坪隙地,做好垃圾分类处置,培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识,主动投身村庄清洁行动,保持村庄内部清洁。
(三)坚持公司主体责任、及时清扫清运。湖南益环环境服务外包公司要严格按照《服务外包合同》和《沅江市镇(街道、中心)对服务外包公司考核办法》标准,做好所辖区域内垃圾的清扫、清运和日常保洁等工作。
(四)坚持教育引导、移风易俗。坚持环境整改与转变观念相结合,加强宣传教育,积极倡导文明新风,引导农民群众转变观念,改变传统不良生活习惯,培养农民群众生态环境保护意识,倡导健康生活方式。
三、目标任务
针对当前影响农村环境卫生的突出问题,广泛宣传,群策群力,集中力量从面上推进农村环境卫生整治,掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮,重点做好村庄内“三清理五整治四提升”工作。
(一)“三清理”
1、清理废弃杂物及生活垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾,以及河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等,解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。
2、清理河塘沟渠。本次沟渠清理的重点任务是水葫芦及水面漂浮物的打捞清理。水葫芦及水面漂浮物打捞的主体责任为服务外包公司,镇认真组织实施,各责任单位和行政村密切配合,协调推进,共同打好“水葫芦歼灭战”,同时有条件的地方实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体。
3、清理畜禽养殖粪污及农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜、废弃抛秧盘等农业生产废弃物,严格按照规定处置,积极推进资源化利用。
(二)“五整治”
1、整治乱搭乱建。大力整治村内各类违法建筑物,拆除严重影响村容村貌的违章搭建。整治村内生产资料、柴草、农机具随意堆放现象,保持物品堆放整洁有序。
2、整治乱贴乱画。以村道两旁、背街小巷等为重点,整治墙面上张贴、喷涂的各种非法小广告、牛皮癣、废弃宣传标语等,进一步规范村内广告牌设置。
3、整治乱接乱拉。按照因地制宜、规范美观、安全有序的要求,对村内电信、移动、联通、广电等杆线“空中蜘蛛网”现象进行整治,重点治理乱接乱牵、乱拉乱挂、线杆倾斜、废弃杆线等影响安全和村容村貌的现象,推进村庄杆线有序化。
4、整治乱种乱植。大力整治居民线公路两侧路面乱种乱植蔬菜及其他农作物。居民房前地坪在按照“六个一”标准建设好“一园”后方可种植蔬菜,但不可种植高杆农作物或搭架种植瓜藤作物,积极引导居民创建乡村美丽庭院。
5、整治乱圈乱养。大力整治公共区域或居民房前地坪乱圈乱养畜禽。居民房屋侧面及房屋后面在按照“六个一”标准建设好“一圈”后方可集中圈养适量畜禽。
(三)“四提升”
1、提升垃圾分类水平。提升农户生活垃圾前端源头分类意识,推进中端运输分格分箱,提升末端处理能力和技术,健全运维管护体系,扩大垃圾分类智能化、智慧化覆盖面,确保村级组织活动场所及村两委班子成员、农村党员、村民代表家庭生活垃圾分类投放准确率达到90%以上。
2、提升厕所服务水平。彻底剿灭农村旱厕、露天粪坑和简易棚厕,推广农村公厕“所长制”,开展农村公厕星级评定,完善农村公厕运维管护机制,利用信息化手段提升农村公厕的使用效率以及管理运维的成效,提高农村公厕服务管理水平。
3、提升庭院美化水平。做好庭院环境卫生“门前三包”,按照“洁、齐、绿、美、景、韵”六美标准,开展农户庭院“六个一”创建(“六个一”是指:一园,即一个规整的菜园,主要是解决房前屋后杂草丛生、土地荒芜、滋生蚊虫等问题;一圈,即一个集中圈养畜禽的栏舍,主要是解决畜禽散养带来的禽畜粪便污染环境危害农作物等问题;一屋,即一个堆放生产生活资料的杂屋,主要是解决农机具、农药化肥、柴草等生产生活物资乱堆乱放;一沟,即一条排放雨水、生活用水的.排水沟,主要是解决雨水、生活用水排放不畅的问题;一池,即一个处理厕所粪污的三格式化粪池,主要是解决厕所粪污无害化处理和资源化利用;一凼,即一个沤制可腐烂垃圾的密闭式带盖的沤肥凼,主要是解决农村生活垃圾源头减量、分类处理问题,将生活垃圾分类出的餐厨垃圾、杂草菜叶等可腐烂垃圾进行堆沤,制作有机肥),着力打造一批风格协调,富有地方特色、区域特点的精致农家小院。
4、提升环境与健康意识。提高村民的环境保护意识,引导农民群众养成良好卫生习惯,形成村庄自己管护、环境自己爱护、实施自己监护的自我管理机制。
各村、社区在实施村庄清洁行动工作中,要按照有关规定就近妥善处置清理收集的垃圾、淤泥等污染物,相关单位做好农业生产废弃物、一般工业固体废物、危险废物和生活垃圾的处置工作,禁止随意焚烧、堆放垃圾和随意处理淤泥等,不得随意填埋河沟池塘等水域,防止出现次生问题和二次污染。各村、社区可在完成“三清理五整治四提升”规定动作的基础上,结合实际开展“自选动作”,以问题为导向,明确村庄清洁行动的具体整治标准,开展内容更为丰富的整治活动,达到环境改善、生态宜居、美丽乡村等标准。
四、突出重点
(一)、茶草线沿线(一线):八形汊村、明月村、仁安村、蒿竹湖村、华兴村、谭家岭村、东合村、团湖洲村,茶草线沿线公路两侧、可视公共区域杂草砍除干净,公路路面、公共区域地坪及居民住房前坪进行平整,拆除完全无法居住的房屋及残垣断壁,公路沿线两侧进行绿化、亮化、美化。
(二)、入村主干道沿线(二线):全镇所有各村入村主干道沿线公路两侧、可视公共区域杂草砍除干净,入村主干道公路路面、公共区域地坪及居民住房前坪进行平整,拆除完全无法居住的房屋及残垣断壁,入村主干道沿线公路两侧适度绿化、亮化、美化。
五、考核方案
按照沅江市20__年镇(街道、中心)农村人居环境整治提升工作考核细则实地考核。
六、组织领导
成立以镇长为组长,分管领导同志为常务副组长,其他镇级领导同志为副组长,各村、社区党总支部书记和镇机关各科室主要负责人为成员的20__年共华镇农村人居环境整治行动领导小组。各有关单位要按照农村人居环境整治职责组织实施。成立村庄清洁行动联席会议制度,办公室设经发办,全面负责抓好20__年共华镇农村人居环境整治行动统筹协调和督导调度,朱德军兼任办公室主任。
七、督查考核
镇政府领导小组负责对各单位进行实地督查,并将督查情况予以通报,纳入各单位年度绩效考核内容。
环境卫生的实施方案篇4
一、指导思想
以重要思想为指导,深入贯彻落实 ,按照“重点抓建设、整体抓达标、落实抓督办、长效抓管理”的工作思路,加强工作精细化管理,使学校环境卫生达到验收标准。
二、目的要求
学校要紧紧围绕实施方案的要求,充分发挥宣传教育功能,以“人人参与清洁、美化环境”为主题,提升全体师生的整体素质和文明程度,培养全体师生文明健康的生活方式;以集中整治校园及周边环境脏、乱、差等突出问题为重点,带动全校师生群众积极参与到爱国卫生运动中来,提高全民卫生意识、参与意识,营造整洁、优美的生活、工作、学习环境。以整洁优美的校容校貌来促进“村容村貌”的改变,为创建文明、卫生、有序、整洁、和谐的校园打下坚实的基础。
三、主要任务
1、经常开展卫生整治,消除整片暴露垃圾,无卫生死角;学校设有垃圾倒放定点和相应的垃圾处理设施,严格杜绝垃圾堆积裸露,保持校园内外环境卫生干净整洁。
2、校门口沿线或临街的围墙要划入学校卫生责任范围,定期清除垃圾、修整杂草、粉刷墙体,凸显墙面上的宣传标语,保持学校门面卫生的整洁。
3、启动校园美化净化工程,平整校道坑洼路面,扩大校园绿地面积,加强环保教育,增强环保意识。
4、落实班主任工作责任制度,加大班级卫生的管理,建立班级卫生日常保洁制度、值日制度,大力抓好教室卫生。教室墙体内外无乱涂、乱画、乱贴现象,黑板乌黑亮滑,讲台无笔灰积存,课桌椅整齐摆放,桌面平整无新划痕,地板整洁无杂物,“学习园地”设计美观,各类图文张贴整齐雅观。
5、加强学校厕所的卫生管理,每周清扫厕所两次以上,夏秋季节要经常喷洒药物消毒,保持厕所卫生干净。
6、加强教室、办公室卫生管理,关注学生的.身心健康。加强内务管理,教师宿舍内生活用品摆放整齐,清洗的衣物定点晾晒,床上用品叠放整齐,墙面无涂迹污迹,洁白干净;教室工作间、办公室经常打扫,办公桌摆放整齐,教材教参、作业教案等物件定点摆放。
7、加强生活区和学生食堂的卫生。校园内不准放养家禽,污水不能乱倒放,杜绝明沟排污。
8、要加强“手足口病”等传染性疾病的防治工作。学校和家庭要对学生用品经常清洗、消毒。要把卫生整治和文明行为习惯的养成教育结合起来,一手抓整治,一手抓习惯,在综合整治环境卫生的同时,大力抓好卫生习惯的养成。教育师生从我做起,从小事做起,特别要摒弃随手乱扔的习惯,提倡“人人讲卫生,个个爱清洁”的良好风尚。
9、学校要禁止没有卫生许可证的食杂店在校园经营,要坚决制止学生在校园和上学时买零食、吃零食的现象。
10、做好防鼠、灭鼠和防灭蚊蝇的除“四害”工作,灭除工作要有计划、安排和措施,各项控制指标达到要求标准。
11、加强控烟工作。开展创建无烟学校活动,组织开展各项宣传活动。
如:教职工戒烟大赛、我心目中的无烟校园绘画长卷等,让全体教师职工及学生认识到吸烟和被动吸烟的危害、如何保护自己免受二手烟危害及控烟立法的必要性,使教师职工、学生参与到无烟校园创建工作中来。
四、方法措施:
1、宣传教育。要全部开健康教育课,学生健康知识知晓≥80%。大力开展卫生防病与保健知识的宣传教育,提高师生的卫生知识知晓率和健康行为形成率,要设立固定规范的健康教育宣传栏,定期更换宣传内容,确保宣传活动的广度和深度。学校要以此次环境卫生整治行动为契机,利用各种形式开展丰富多彩的宣传活动,如校会、黑板报、悬挂横幅、知识竞赛、主题班会、小报、校园网络等,动员全校师生积极参与到环境整治创建活动中。要开展“讲文明、爱卫生,创建全国文明城市,从你我做起”为主题的致学生家长的一封信活动,号召全社会共同关注和参与到创建全国文明城市工作中来。
2、环境卫生整治。坚持“周末卫生日”制度。要坚持每逢周末(遇节假日要提前)组织师生开展卫生大扫除及卫生整治公益活动,保持校园及周边环境整洁,彻底清除卫生死角,消灭脏、乱、差。要不定期走出校园,协助村委会搞好卫生宣传和公共场所卫生清扫。
五、工作要求:
1、健全组织,加强领导。要充分认识到此项工作的重要性和艰巨性,进一步增强责任感和紧迫感,真正把环境卫生整治工作摆上重要议事日程,加强领导,明确任务,落实责任人,认真组织部署,建立健全制度,强化工作措施,加强督查考核。
2、明确任务、落实责任。学校要根据主要任务的相关要求,逐条对照落
实,积极组织开展好环境卫生整治活动,把任务细化落实到班级和个人,做到人人有任务,人人有责任。
3、加强监督检查。学校要定期搞好自查,对自查情况要建立台帐,发现的问题要落实整改责任人和限期整改措施。学校将对班级卫生工作情况进行不定期抽查,对行动迅速、工作积极的,给予通报表扬,对行动迟缓、措施不力的,将提出批评、限期整改。
学校要把环境卫生整治工作当作当前一项重要工作抓,高度重视,精心筹划,制定方案,认真组织,周密部署,广泛动员,全面参与,狠抓落实,务求实效,高标准、高质量地完成各项工作任务,力争使环境卫生整治工作顺利验收。
环境卫生的实施方案篇5
根据省委农办等16个部门《关于印发〈福建省农村人居环境整治村庄清洁行动方案〉的通知》、市委农办等16个部门《关于印发〈漳州市农村人居环境整治村庄清洁行动方案〉的通知》、县委农办等16个部门《关于印发〈长泰县农村人居环境整治村庄清洁行动方案〉的通知》要求,结合我镇实际,制定本方案。
一、目标要求
聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题,以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,以影响农村人居环境的突出问题为重点,广泛动员各方力量,优化整合各种资源,集中整治农村环境脏乱差问题,加快提升村容村貌,持续改善农村人居环境,实现全镇农村生活垃圾分类和资源化利用体系全覆盖;农村生活污水治理率达90%以上;畜禽粪污综合利用率达到98.5%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%,基本解决畜禽规模养殖场粪污处理和资源化利用问题;3个乡村振兴示范村基本完成农村“三线”改造;农户房前屋后打扫干净、拆清楚、摆整齐、保畅通,村庄“路边、水边、房边”得到有效治理,村庄环境干净、整洁、有序,村容村貌明显提升;政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制有效运作,文明村规民约普遍形成,长效清洁机制基本建立,全镇农村人居环境质量全面提升。
二、重点任务
针对当前影响农村环境卫生的突出问题,广泛宣传、群策群力,集中力量从面上推进农村环境卫生整治,重点做好村庄内“三清两改”。
(一)推进常态化村庄清洁行动。各村要发挥包点单位、驻村干部(第一书记)、村干部带头作用,组织群众、志愿者集中行动,持续抓好以“三清二改”为主要内容的村庄清洁行动,每季度至少组织一次农村卫生治理攻坚。
1、清理农村生活和建筑垃圾。全面清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾、修建改造房屋的建筑垃圾等,积极推动村庄生活垃圾分类收集、源头减量、资源化利用,建筑垃圾定点存放、及时清运,开展非正规垃圾堆放点排查整治,重点整治垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝。建立“户分类、村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾收运处置体系,积极推动村庄生活垃圾分类收集、源头减量、资源化利用,开展“分类投运、分类收集、分类处理”试点。进一步完善落实村庄保洁长效管理机制,完善垃圾收集设施,按2员/千人的标准配足保洁人员,加强常态化运作资金保障,实现村庄保洁常态化,环境净化。
2、清理村内塘沟。推动农户节约用水,引导农户规范排放生活污水,宣传农村生活污水治理常识,提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点,开展种植业、养殖业等方面污染治理,清理水域漂浮物,实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体。
3、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物等农业生产废弃物,在设施农业重点区域开展废旧农膜回收行动。严格按照规定处理,提高农业生产废弃物的无害化处理和资源化利用水平。规范村庄畜禽散养行为,积极推广规模化、集约化生态健康养殖,实现畜禽粪污源头减量和资源化利用,减少养殖粪污影响村庄环境。
4、改造整理影响村容村貌的农村“三线”。按照“规范、安全、美观”的要求,整治农村供电、网络、电视电话线路,拔除、清理村庄废弃杆塔、线路,整治违法交越、搭挂行为,引导合理共杆,做到杆线架设整齐规范、安全有序,无私拉乱接现象,让出“干净天际线”。
5、改变影响农村人居环境的`不良习惯。加强健康教育工作,广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害,提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约,明确并落实门前三包责任制,强化社会舆论监督,引导群众自觉形成良好的生活习惯,从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。
(二)完善生活垃圾转运设施日常运行管理。镇政府负责垃圾转运,加强转运系统设施日常运行维护,并做到垃圾日产日清。
(三)推进农村生活垃圾治理减量化、资源化、无害化和智能化建设。合理配备垃圾分类和资源化、无害化处理设施设备,因地制宜设立废旧电池、荧光灯、手机、农药瓶、废弃药品、体温计等有毒有害垃圾收集点。
(四)健全农村环境卫生长效保洁制度。建立健全村庄公共环境保洁制度,推动形成民建、民管、民享的长效机制。建立村庄卫生保洁费收取制度,各村按照实际情况,根据“一事一议”原则确定卫生保洁收费标准;实行“门前三包”制度,各村要与村民签订“门前三包”责任书,将“门前三包”责任完成情况作为村内评选文明户、卫生户的重要指标。通过约束和激励机制切实增强农民群众自觉性主动性。持续开展各项整治工作,确保村庄常年保持干净、整洁、有序,激励引导农民群众主动爱护和维护环境卫生,培养良好卫生意识和文明生活习惯。
(五)制定保洁员管理办法。
1、人员选聘。农村保洁员的配备,以行政村为单位,原则上按村庄人口每500人配备1名保洁员。各村可根据自然村分布等实际情况确定配备人数。农村保洁员应符合聘用条件:遵纪守法,身体健康,责任心强。农村保洁员聘用按照自愿报名,村“两委”研究确定,报乡(镇)政府备案的程序,并与行政村签订聘用合同。符合条件的建档立卡贫困户、农村五保户、低保户等困难人员优先聘用。行政村必须在聘用合同中明确保洁员的保洁责任范围和岗位职责、保洁标准,保洁员原则上实行一年一聘。
2、岗位职责。农村保洁员负责做好责任区日常清扫保洁;每天至少对责任区清扫一次,环境卫生符合保洁标准。鼓励有条件的村实行全天候保洁。
3、日常管理。村“两委”负责保洁员的日常管理。实行村干部分片包村,每旬至少对保洁情况进行一次抽查,及时公布抽查情况。镇不定期组织开展检查、评比,督促落实日常保洁、保洁费专款专用、保洁员工资按时足额发放等;公布监督电话,接受群众举报投诉,并负责核查落实。农村保洁经费纳入村级财务专户管理,保洁员工资每月按时发放至个人银行账户。各地可以根据激励工作需要,按不高于保洁员工资总额20%的比例进行适当提留,作为绩效工资,根据考核结果发放。对年度保洁工作表现突出的农村保洁员给予适当表彰和奖励,对不尽职履责的农村保洁员,视情节分别给予批评,扣发绩效工资,解聘。
4、工作保障。各行政村要强化设施设备保障,为农村保洁员配备必要的保洁工具。农村保洁员的工资标准由各地根据人口、财力等实际情况确定,原则上每人每月不低于当地最低工资水平。村“两委”定期向社会公布财政补助、村民缴费以及保洁员工资发放等情况,接受社会监督。
5、考核。村“两委”成立专门考核小组,对农村保洁员进行季度和年度考核。具体考核内容、方式和结果应用,由各村制定并公布实施,镇负责督促落实。
三、行动原则
(一)镇级主抓,多方参与。镇党委、镇政府对村庄清洁行动负主体责任,负责制定具体工作方案。各村主要负责同志为“一线总指挥”,做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。
(二)村为单位,农民主体。以村为单位组织实施,村党组织书记为第一责任人,做好宣传发动、组织实施、监督检查等,组织动员农民群众自觉行动,培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识,主动投身村庄清洁行动,保持村庄内部清洁。
(三)因地制宜,分类施策。立足本地自然资源禀赋、经济社会发展水平等,合理设定行动目标,科学确定重点任务,精心制定实施方案,不搞“一刀切”,不搞层层加码,杜绝形象工程、政绩工程。
(四)先易后难,循序渐进。要学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验,从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施先行整治,坚持少花钱或花小钱办大事办好事,达到干净、整洁、有序标准。在此基础上,稳扎稳打渐次推进其他农村人居环境整治工作。
(五)教育引导,移风易俗。坚持环境整改与转变观念相结合,加强宣传教育,积极倡导文明新风,引导农民群众转变观念,改变不良生活习惯,培养农民群众生态环境保护意识,倡导健康生活方式。
四、保障措施
(一)加强组织领导。将这项工作纳入镇党委、镇政府重要议事日程,在实施乡村振兴战略领导小组和宜居环境整治工作专项小组的具体领导下,统筹推进村庄清洁行动各项任务。各村书记、主任要亲自部署、亲自动员、亲自推动,切实抓好组织实施工作。各村书记担任村庄“清洁指挥长”,负责辖区的村庄清洁行动,发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用,发动群众、组织群众,确保各项整治任务落地见效。
(二)强化监督考评机制。村定期检查各自然村卫生保洁情况,镇将不定期开展检查评比,督促落实常态化保洁制度。鼓励发动老人会、妇女会等参与开展日常巡查检查。对农村生活垃圾治理常态化工作表现突出的村,将给予表扬奖励;对落实工作措施不力的村将视情况进行约谈、问责。
(二)健全监督机制。建立群众事群众抓、群众参与、群众监督的机制,各村可设立公开电话或投诉信箱等,接受群众咨询、举报,对反映的问题及时核查和回应。
(三)广泛宣传发动。探索采用购买服务等方式,与志愿者组织合作,发动志愿者下乡入村,广泛宣传引导。鼓励依托民间组织开展农村生活垃圾治理督查工作,广泛动员社会力量参与,强化社会监督。建立有奖举报制度,发挥村民主体作用,将农村生活垃圾治理转化为群众的自觉行动。大力宣传好的经验、做法、典型人物事迹,对治理工作推进不力的负面典型进行曝光,着力营造人人珍爱环境的良好氛围。
(四)建立健全垃圾治理资金保障机制。县财政安排专项资金,用于垃圾治理各项补助。另外,我镇也相应配套垃圾治理补助,按农村每个人口补助20元,列入村级运转补助。各村应按照“谁受益、谁负担,谁污染、谁治理”的原则,实施“一事一议”,向村民及外来人口按每个人口10元的标准收取生活垃圾处理费。各村应积极向上争取项目资金,包括争取环境连片整治、旧村改造、设备更新、移民安置、绿色村镇创建、污水治理等项目筹集资金。开展村企共建,发动企业单位、社会各界名人、专业大户等捐款捐物筹集资金。