全县绿化推进工作情况
保护环境,就是保护家园,让我们一起行动,共创绿色生态城市,共享低碳环保生活!今天小编为大家带来的是关于城镇环保的范文,希望对大家有所帮助!
【城镇环保范文】一
同志们:
这次全县绿化工作会议是在保持共产党员先进性教育、全面加强党的执政能力建设的新形势下召开的一次十分重要的会议,对指导今年乃至今后的林业工作意义重大。会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入学习党的十六届四中全会,进一步贯彻落实中央关于加快林业发展决定精神,总结××年全县造林绿化和林业工作情况,研究部署当前的造林绿化工作,促进全县林业事业健康发展。下面,我讲三个方面意见。
一、求真务实,开拓创新,林业工作取得明显成效
××年是我县林业发展极为重要的一年,一年来,我们紧紧按照中省市的要求,认真查找退耕还林中存在的问题,在整改中抓发展,使退耕还林政策兑现落到了实处。在各乡镇党委、政府的正确领导下,全县林业干部职工艰苦努力、开拓创新、顽强拼搏,经受住了各种严峻考验,战胜了前进道路上的各种困难,较为出色地完成了造林绿化的各项任务,各方面的工作都取得了显著成绩。主要表现在:生态建设成效明显,产业发展形势喜人,林业改革取得突破,行政执法力度加强,基础工作稳步推进。
(一)生态建设成效显著
一是天然林保护工程实施顺利。去年完成森林管护任务万亩,占计划任务的,完成公益林建设人工造林任务亩,封山育林亩,均占年计划的;二是退耕还林自查自纠成效明显。全年开展退耕还林自查面积万亩,整改了不应列入的退耕还林面积约亩,涉及农户余户,颁发了林权证,完善了退耕还林资料,所有资料全面归档,并进行了微机录入,开展退耕还林苗木补植,全县补栽苗木万株,同时做好了××年复查验收兑现工作;三是完成荒山造林亩,苗木成活高,长势良好;四是幼林抚育万亩,义务植树万株,义务植树建卡率达,履责率达。
全县造林绿化步伐加快,森林面积已达万亩,森林覆盖率已达,沙子地、馒头山等生态脆弱地方,水土流失明显降低,生态环境明显改善。
(二)产业发展形势喜人
全县林业系统坚定不移地按照“生态建设产业化,产业建设生态化”发展思路的要求,坚持科学的发展观,在抓好生态建设和保护的同时,积极加大产业发展的力度,达到了生态增效、农民增收的目的。去年,全县林业产业按市场驱动、典型带动、龙头拉动、政策启动、服务推动的办法,与各乡镇一道进行广泛宣传、组织、动员,积极培育发展林子产业、竹笋产业、油樟产业、中药材产业,特别是马家、汪家、石鼓、裴石等乡镇大力培育竹资源示范基地,形成了全县林业“以竹兴林,产业开发”的良好局面,去年,全县共营造竹林万亩(含四旁栽植折合面积),油樟亩。
(三)林业改革取得突破
一是改革完善林权制度,以退耕还林颁发林权证为契机,明确林权确权发证,年经营权不变,真正做到“务林有其山,山林有其主,林主有其权”,调动了社会各界和广大林农造林、护林的积极性;二是在明确权属基础上,加快推进承包林地使用权的合理流转,积极引进社会各种经营实体、个人以租赁、承包等形式参与土地使用权的流转,促进了非公有制林业的发展。去年,全县又新增造林承包大户户,面积达亩;三是较好地完成了森林所职工入保工作,同时,苗圃改制正在顺利开展。
(四)依法行政力度加强
一是认真贯彻落实《行政许可法》,对林业规章和有关文件进行全面清理,成立行政许可事项审批制度,制定管理办法,公开办理审批事项,提高工作效率;二是严格加强对林地、林木的管理,全县林木自用材采伐指标蓄积立方米,实际采伐立方米,烧火材采伐指标蓄积立方米,实际采伐立方米,均低于限额指标;三是严肃查处林政违法违纪案件,严厉打击偷砍盗伐、乱占林地、偷捕盗猎等违法犯罪行为,全年共查处破坏森林案件起,其中,治安案件起、森林火警起、林业行政案件起。涉案的人中,治安罚款人,警告人,林业行政处罚人。收集青蛙余斤、蛇条、猴面猫头鹰只,全部放归大自然,挽回直接经济损失万多元。
(五)基础工作稳步推进
一是不断推进科技兴林,努力为林业发展提供动力,实行科技人员分片制度,大力推广实用技术,抓好科技示范点建设,全年实施科技项目项,推广面积亩,同时大力开展了科技培训、科普宣传、科技下乡活动。据不完全统计,全县全年共举办各类培训场次,培训人员人次;二是切实加强林木种苗工作,超前做好种苗生产计划,保质保量完成了全年育苗任务亩,同时认真贯彻落实《种子法》,苗木实行招投标制度,整顿和规范了种苗市场,保证了苗木的质量;三是全县实施森林病虫害人工监测面积万亩,监测覆盖率达,森林植物及其产品检疫率达,森林病虫害受灾面积控制在‰以内;四是森林防火成灾率控制在‰以内,取得了全县年无森林火灾的佳绩。
二、认清形势,理清思路,创新林业工作
当前,国家对退耕还林工程进行了结构性、适应性调整,退耕还林任务大幅调减,天保公益林人工造林任务较轻。同时,国家对耕地实行更加严格的保护政策,林业发展空间受到一定的制约。林业发展正处在一个新的时期。为此,我们要切实把握好以下三个方面问题:
(一)进一步推进“三个转变”,增强林业发展的活力
一是强化森林经营,促进森林资源市场化。在明晰产权的基础上,按照“依法、自愿、有偿”的原则,采取承包、租赁、转让、拍卖、协商、划拨等多种形式,鼓励森林、林木和林地使用权合理流转。年初,森林所部分国有荒山、荒坡依法出让给大户、个人承包租赁造林,各乡镇的集体荒山、荒坡也应按照《土地承包法》的规定承包造林,实行资本化运作,推进森林资源向森林资本转变二是放手发展非公有制林业,吸纳民间资金投入林业建设。通过制定和完善非公有制林业政策,鼓励有经济实力的单位、个人或业主,以独资、合资、合作等多种方式参与林业建设,广泛吸纳各种民营资金投入林业产业开发三是加强林业人才队伍建设,积极探索为林业建设聚集人才的激励机制,切实抓好专业技术队伍、经营管理队伍和实用技术队伍建设和培训,不断提高人才素质,推进人才资源向人才资本转变。
(二)切实把握好造林绿化的方向
一是要从重造轻管向造管并重转移,加大营造林质量管理的力度;二是要从速度数量型向质量效益型方向转移,加大森林经营的力度,更加注重营造林的质量效益,特别是前几年的退耕还林地,苗木成活高,但长势差,重造轻管现象突出,加大造管并重尤为重要;三是由成片造林、人工造林为主向成片造林与零星相结合转移,随着国家对保护基本农田政策的实施,林业发展空间受到制约,我县属林业小县,两大工程的实施,荒山、荒坡大幅度减少,四旁隙地造林同成片造林相结合,是提高全县森林覆盖率重要环节之一;四是由以外业工作为主向外业、内业并重转移,加大内业资料整理的力度,做到工程实在、资料明朗、一一对应。
(三)坚持走“以竹兴林,产业开发”的路子
随着全球经济一体化进程的加快,社会主义市场经济体制的建立,社会对林业的需求出现了一系列的新变化。就全国范围而言,林业以生态建设为主导,这无疑是正确的,但从我县以松杉为主的林种、树种而言,林业的整体经济效益还比较薄弱,作为林业建设的主要物质承担者的林农,从事林业产业还不多,这从长远来讲并不利于林业可持续发展和生态效益的充分发挥。因此,调整结构,培育壮大生态经济型林业,关键要坚持“因地制宜、市场导向”的原则,突出比较优势和区域优势。就我县立地、气候等条件而言,非常适宜竹类生长。从市场分析来看,目前和今后相当长的一段时期,竹产业发展盛世,据悉,今年周边的宜宾纸业、乐山纸业、贵州赤水纸业需竹料接近千万吨,市场前景广阔,这为我们发展竹产业带来良好的机遇。坚持走“以竹兴林,产业开发”的路子,是保护社会生态,发展农村经济,解决农民增收的希望所在。各乡镇务必高度重视,利用春节造竹的黄金时期,及时宣传、发动、组织林农开展造竹活动。
【城镇环保范文】二
××年绿化造林工作,要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导,围绕“生态增效、农民增收”的林业发展目标,以营造林质量管理为中心,以科技为支撑,积极调整林种、树种结构,走“以竹兴林,产业开发”的路子,全面完成各项绿化造林任务,努力提高造林成效,在增加全县森林资源和绿化覆盖率的同时,为全县林业生态、产业协调发展奠定良好的基础。
(二)目标任务
造林亩,育苗亩,义务植树万株,林业产值万元,森林防火成灾率控制在‰以内,森林病虫害防治成灾率控制在‰以内,林木采伐严格控制在市林业局下达的采伐限额指标内,全面开展清理林地征占用工作,加大野生动植物保护检查力度。
(三)工作重点
⒈以重点工程建设为载体,全面完成绿化造林任务
县委县府明确了打造“全国生态示范县”的战略目标,最终要把我县建成长江上游生态屏障,实现山川秀美。因此我县林业工作必须紧紧围绕这一战略目标,按照实施大工程推动大发展的思路,坚持不懈地搞好“两大”工程建设。
()大力实施天然林保护工程。一是严格保护现有森林资源。进一步落实责任制,管住、管好现有森林资源,充分发挥这片森林的生态功能。同时,按照生态、社会、经济三大效益兼顾的原则,管好、用好、经营好已有的人工林,确保经济、社会、资源协调发展。二是实施好公益林建设。按照南溪县天保工程十年规划要求,通过人工造林、封山育林,加快宜林荒山荒地和疏林地造林绿化步伐,提高全县森林覆盖面积和质量。三是稳步抓好苗圃的改革和改制。总结已有的成功经验,争取在尽可能短的时间内,完成国有苗圃的改革和改制任务。四是完善工程管理的长效机制。按照“四到区、县”的考核办法,进一步加强组织领导,完善工程建设双线目标责任制,继续推行工程监理和招投标制度,强化工程资金和质量管理,确保工程建设质量和成效。
()巩固退耕还林成果。退耕还林工程在我县已经实施四年,并取得了很大成效。目前,在无退耕还林任务前提下,今年的主要任务是巩固成果、兑现政策、抓好后继产业。一是巩固成果。对近年来退耕还林工程档案,进一步清理和补充完善,特别是卡片、合同、作业设计、检查验收等基础资料,必须完整地立卷归档。要严格按照种苗采购的有关规定,实现种苗采购的公开、公正、公平,确保种苗质量。对部分地方当年造林成活率低、三年保存率不高的问题,做好补植补造工作,严格检查验收,落实管护责任。同时采取封山管护、舍饲圈养配套措施,把退耕还林与农业结构调整结合起来,加大后续产业培育的力度。二是兑现政策。要进一步落实好涉及退耕农户的各项政策,不折不扣地兑现中央钱粮补助。今后在政策兑现中,凡是有抵扣、虚报、冒领等违背退耕还林政策行为的,要严格清查,绝不姑息。三是抓好后续产业发展。要坚持生态建设产业化,产业建设生态化,培育壮大生态经济产业,推进林纸、林药、林桑等模式,使林业资源和生产要素在更大范围得到优化配置,促进退耕还林成效。
()认真组织开展全民义务植树任务
根据第五届全国人民代表大会四次会议《关于开展义务植树运动的决议》和《四川省绿化条例》等有关规定,开展义务植树是我们每个公民应尽的义务。今年的“植树节”即将来临,各乡镇、各部门要统一按县绿委的安排,多形式地组织开展义务植树活动,提高义务植树尽责率,同时,开展义务植树应当与产业结构调整相结合。具体安排是:一是县级机关、企事业单位统一在刘家镇大同村开展杂交竹幼林抚育活动;二是广电、教育等部门要摆摊设点宣传,贴标语、挂横幅,开展形式多样的活动;三是各乡镇绿化办事机构要负责组织已建卡的单位和个人参加义务植树活动;四是义务植树的时间要求在月日前完成。对因特殊原因不能履行义务植树的单位和个人,要按照《四川省绿化条例》履行相关义务和手续。
⒉坚持科教兴林,发挥科技在林业发展中的支撑作用
一是加大科技推广和示范力度。结合天然林保护、退耕还林等林业生态工程实施和林业产业发展的实际,在优化林木品种、困难地带生态治理技术、森林保护和林业可持续经营技术等方面,加强推广和示范,特别扶持建设一批规模大、见效快、效益好、代表性强的示范基地,提高科技对林业发展的贡献率。二是开展技术攻关。切实解决天然林保护工程实施区生态恢复和天然林可持续经营的技术问题;切实解决退耕还林工程重点地区特别是沙子地的水土流失治理技术问题;切实解决林业产业建设中竹产品的培育、加工、利用等关键技术问题,使之尽快取得突破。
⒊强化资源保护管理
一是加强采伐限额管理,杜绝超限额采伐。要严格执行征占用林地审核审批制度,切实抓好森林、林木和林地确权登记的发证工作,使林权所有者的合法权益得到法律的保障。二是强化森林防火工作。按照“预防为主,积极消灭,防消结合,加强管理,落实责任,依法治火”的方针,进一步落实森林防火的行政首长负责制,加强队伍建设和基础设施建设,严格火源管理和检查监督,做好扑火预案等工作,切实做到防火“部署、检查、队伍、领导”四到位,把森林火灾的发生控制在最低限度。三是强化森林病虫害防治工作,使之贯穿于林业生产的全过程,变被动救灾为主动防灾。要搞好病虫害的预测预报,及时掌握病虫害的发生趋势和动态,适时采取相应措施加以防治。确保森林病虫害成灾率控制在‰以内。
⒋强化依法治林,巩固林业建设成果
一是充分发挥林业执法队伍的作用,运用好林业法律法规,加大对破坏森林和野生动植物资源案件的查处力度,严厉打击各种违法犯罪行为。适时有针对性地组织开展各种专项整治行动,坚决刹住乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱征滥占林地的歪风,维护林业生产的正常秩序;二是加强执法队伍的培训、教育和管理,提高执法人员的思想素质和业务水平。规范执法行为,建立和完善林业案件报告和督办制度,逐步完善执法责任考评考核制度,确保办案质量和效果;三是实行内外相结合的监督机制。在内部监督方面,认真搞好行政复议工作,对规范性文件和重大具体行政行为实行备案审查,切实加强部门内部的监督。实行林业行政执法责任制、错案追究制和侵权赔偿责任制,切实做到“谁执法、谁负责”;在外部监督方面,强化公开制度,做到林业法规公开、政策公开、审批管理制度公开和大案要案查处公开,增加依法行政、依法治林的透明度,自觉接受各级和广大群众的监督。
同志们,实现林业发展的方向已明确,以竹兴林号角已经吹响,春天已经来临,全县各级各部门,一定要认清形势,解放思想,开拓创新,与时俱进,大胆实践,狠抓落实,务求林业工作取得新突破。希望我们以这次会议为新的启点,抓住机遇,乘势而上,争取更大成绩。
【城镇环保范文】三
在全市上下奋力加快“两个率先”进程,向着建成全面小康社会目标冲刺的关键时刻,市委、市政府召开全市造林绿化工作会议,具有非常重要的意义。这次会议是对近三年绿色**建设工作的回顾总结,也是从落实科学发展观、推进城乡统筹发展的要求出发,对当前及今后一段时期我市造林绿化工作的新动员、新部署、新推进。各地区、各部门要结合实际,迅速把各项工作任务落到实处。下面,我就做好造林绿化工作,强调三点意见。
一、充分认清形势,进一步深化对造林绿化工作重要性、紧迫性的认识
植树造林,绿化家园,是保护和改善生态环境的根本性措施,是造福当代、泽被子孙的千秋伟业。党中央、国务院历来对此高度重视,中央几代领导集体都积极倡导并身体力行推动绿化建设。按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,近年来我市造林绿化工作取得了可喜可贺的成绩,过去三年中投入造林绿化的资金超过 30 亿元,造林绿化面积超过 30 万亩,是建国以来其他所有年份的总和;全市绿地生态防护体系基本形成,城乡生态环境得到了明显改善;一大批标志性、景观性工程相继建成,城乡绿化水平有了较大提高。目前,我市森林覆盖率已超过 20%,提前达到小康社会指标;城市建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积分别达到了 38%、40%和 10.1平方米,迈入了国家园林城市行列。三年来,全市各级党政组织和广大干部群众积极投身于国土绿化事业,全民绿化意识、生态意识、环境保护意识显著增强,为实现“十一五”绿化事业更快更好发展、实现第二个率先奠定了坚实的基础。在此,我代表市委、市政府向全市农林、绿化、建设战线的广大干部职工,向积极参与支持绿色**建设的全体同志,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
新时期的发展是在科学发展观指导下的新发展,是以城乡统筹、人与自然和谐、经济社会与环境协调为根本特征的发展。对照“两个率先”特别是率先基本现代化的标准,对比先进地区的建设成就,以广大人民群众对生态环境质量的期望来衡量,我市的造林绿化工作还存在明显差距,要实现新一轮绿色**建设目标,我们还面临着巨大的压力和严峻的挑战。全市各级要自觉站在全局的、战略的高度,进一步深化对造林绿化重要性、紧迫性的认识,以更加强烈的责任感和使命感,再接再厉,抓紧抓好新时期造林绿化工作,做到力度、规模不减小,标准、要求不降低。
要从全面实践“三个代表^重要思想的高度,进一步深化对造林绿化工作重要性、紧迫性的认识。森林绿地是有生命的基础设施,是人民群众赖以生存、不可或缺的环境条件。生态与经济协调发展,是先进生产力的必然要求;人与自然和谐共进,是先进文化的应有内涵;改善生态环境,维护生态安全,是最广大人民群众根本利益之所在。同时,通过造林绿化,加快发展果品、茶叶、花卉、苗木等经济林果产业,是推进农业结构调整,提高农业经济效益,帮助农民增收致富的有效途径。我们要从实践“三个代表”重要思想,实现和维护人民群众根本利益的要求出发,全面认识做好造林绿化工作的重要意义,大力实施造林绿化,改善生态环境,促进生态与经济协调发展,推动人与自然和谐共进,不断满足人民群众日益增长的对生态质量、生活质量、环境质量的要求。
要从贯彻落实科学发展观的高度,进一步深化对造林绿化工作重要性、紧迫性的认识。实施造林绿化,加强生态环境建设,是确保经济社会可持续发展的前提和基础,也是树立和落实科学发展观的内在要求。近几年来,我市经济保持了持续快速增长的良好态势,但人口密度大、环境容量低、生态平衡脆弱也越来越成为制约发展的重要因素。可以说,我们现在感受到的生态环境压力,比以往任何时候都大,比其他任何压力都重。保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力,这已成为当前及今后我市经济社会发展重中之重的任务。我们要从保持我市经济社会可持续发展的角度,充分认识实施造林绿化的重要意义,坚持以科学发展观为指导,下更大的决心,采取更有力的措施,加快推进我市造林绿化建设,着力改善城乡生态环境,使新一轮的经济社会发展建立在生态良好的基础之上。
要从加快“两个率先”、构建和谐宜人新**的高度,进一步深化对造林绿化工作重要性、紧迫性的认识。当今世界,生态环境已日益成为地区综合竞争力的重要组成部分。“青山、碧水、绿草、蓝天”不仅是城乡良好生态环境的外在表现和生动体现,更是我市“两个率先”与和谐宜人新**建设的内在要求和重要标志。对照全面小康社会指标,目前我市森林覆盖率虽然已自测达标,但环境质量综合指数还存在较大差距;要实现基本现代化,绿化和生态建设的任务更艰巨、更繁重。森林绿地对于防风固水、除尘降噪、滤污制氧、调节气候具有明显的作用,加快造林绿化是改善城乡生态环境、建设生态园林城市重要的基础性工程。我们不能满足于已经取得的成绩,要对照“两个率先”与和谐宜人新**的标准,坚持不懈地加快造林绿化,确保年内环境综合质量达到全面小康社会的要求,进而向着基本实现现代化的目标迈进,努力推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
二、突出重点难点,切实加快绿色**、生态城市建设步伐
“十一五”是绿色**建设的重要时期,是我市建成循环型、节约型、环境友好型城市,打造最适宜居住的山水名城、最适宜旅游度假的休闲名城的关键阶段。我们要按照建设“总量适宜、分布合理、树种多样、生态稳定、环境优美”的森林生态系统的要求,针对目前全市造林绿化工作存在的薄弱环节,紧紧抓住重点难点,精益求精,求实务实,努力在“补弱、增量、均衡”上下功夫,不断把绿色**建设提高到一个新的水平。
1.补弱,就是要进一步弥补农村绿化不足。农村造林绿化是全市造林绿化的重要组成部分,也是建设绿色**的重点和难点。前几年,我们偏重于城市的造林绿化工作,农村绿化薄弱的问题日渐显现。我们要进一步统一思想,充分认清造林绿化有利于保持和提高耕地生产力,有利于减轻自然灾害对粮食生产的威胁,有利于促进农民增收和就业,更好地激发农村造林绿化的积极性和主动性。要进一步突出家园绿化,按照新农村建设规划,因地制宜开展房前屋后绿化美化,对自然村落增绿补绿,见缝插绿;突出“四旁”植树,拓展绿化空间,在“道旁、沟旁、河旁、塘旁”大搞绿化造林,在有限空间内达到最大的森林覆盖率;突出发展经济林,围绕农业产业结构调整,充分利用山坡高岗、低产田、重污染地块拓植经济林,实现生态效益与经济效益的同步提高。要围绕“打造生态家园、优化农居环境”这一主题,广泛深入、坚持不懈地开展农村义务植树月活动,进一步强化全民绿化意识、环保意识,加快造林绿化重点工程建设,迅速掀起农村植树造林的新高潮,不断把农村造林绿化工作引向深入。
2.增量,就是要进一步增加中心城区绿量。中心城区是我市经济最密集地区,也是人口最集聚的地方。近年来,中心城区绿量增长缓慢,市中心“热岛效应”上升,主要原因是城市建设中规划建绿机制尚未形成,道桥、房产建设挤占绿地较多,一些原本绿树成荫的大道已不复存在,群众对此反响较大,一定程度上也影响了城区的品味,与我们建设山水名城宗旨不符。我们要从维护群众利益、提升城市形象的高度,把增加中心城区绿化作为重点,加快实施城区增绿工程。要根据生态城市建设标准抓紧制订中心城区绿化规划,严格实行城市建设“绿线制度”,依照规划目标坚持不懈地开展绿化工作。规划一旦确定就必须严格执行,今后中心城区任何道桥、房产建设都必须将绿地率标准作为前置条件,纳入规划方案,达不到绿地率标准不予审批。要严格保护现有绿地,任何单位和个人不得擅自侵占绿地,道桥、房产建设必须占用的绿地要对等或加倍异地建绿。要抓紧实施中心城区绿地建设,确保市民出户 500 米就有游园绿地休憩;结合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城区工厂搬迁,千方百计增加一定数量的绿地。每块绿地都要精心规划设计、精心组织施工,确保建一片成一片美一片,体现品位特色,形成园艺景观。
3.均衡,就是要进一步均衡全市绿地分布。**是一个“山在城中,城在湖边”的山水型城市,城市绿化的自然条件很好,但整体布局还不均衡,绿化效果和生态平衡效应还不明显,尤其是城东、城北和东南方向缺乏大面积森林的支持。有关专家指出,当前城市绿化要注重“三个转变”,即从注重视觉效果为主向视觉与生态功能兼顾转变、从注重绿化面积提高向充分利用土地空间转变、从集中局部绿化向建立城乡一体的城市森林系统转变。我们要主动顺应这种转变,通过实施城市森林工程,进一步优化绿地结构,努力提高城市绿化工作的层次和水平。要充分借鉴北京市建设“城外青山环抱、城里绿树环绕”的现代化森林大都市、上海市建设宽 500 米的环城绿带、有关先进城市建设规模宏大的城市森林等做法和经验,从整体上布局城市林网建设,均衡绿带空间分布,形成“林网、水网、路网”有机结合、森林“绿肺”与湿地“蓝肾”相互配套的“大绿化”格局。当前,重点要加快惠山森林公园、梁塘河、兴塘河以及城市出入口等大型生态绿地建设,加快长广溪国家湿地公园的保护和建设,力争在“十一五”期间建成较为完备的城市森林和湿地系统,从根本上解决我市绿地分布不均问题,并早日创建成为国家生态园林城市和国际花园城市。
【城镇环保范文】四
我市新一轮造林绿化工作的目标已经明确,各地区、各部门造林绿化的任务也已经下达。各级党委、政府要牢固树立科学发展观和正确政绩观,以强烈的政治责任感和时不我待的工作紧迫感,切实加强对造林绿化工作的组织领导,扎扎实实推进这项工作,确保圆满完成各项目标任务。
要严格落实责任。要把造林绿化工作纳入到经济社会发展的全局之中,纳入到各级党委、政府的主要工作目标之中,做到与其他各项重点工作同部署,同检查,同考核。要继续实行重点工程领导负责制,进一步完善联席会议制度,更好地协调、推动造林绿化工作。各级政府主要负责人作为造林绿化工作的第一责任人,要切实担负好领导责任,做到一级抓一级,一级对一级负责,当前要抓紧对明年造林绿化的各项目标任务进行分解,逐级落实责任。要强化对造林绿化目标任务完成情况的检查和考核,通过检查和考核奖优罚劣,充分发挥考核的导向作用。
要坚持齐抓共管。造林绿化是一项系统工程,必须全党动员,全民动手,齐抓共管。要进一步强化各级绿化委员会的职能,充分发挥他们在造林绿化工作中的组织协调、检查督促作用。市发改委、建设、农林、园林、财政、规划、国土、交通、水利、房管、市政等部门,除抓好本系统、本部门内部的造林绿化工作外,还要认真负责地为全市的造林绿化工作搞好面上服务。全市各有关部门都要进一步明确职责,加强具体工作中的协调配合,形成强大的工作合力,推进造林绿化工作的深入开展。
要创新体制机制。进一步完善“政府引导投入、个人参与投入、社会主体投入”的造林绿化投入机制,广辟资金渠道加大绿化投入。创新经营机制,大力发展非公有制林业,鼓励各种社会主体,跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业,推行合作制、股份制、股份合作制造林。创新管护机制,在保证国家和集体土地所有权不变的前提下,实行林地或宜林地所有权与使用权分离,建立起投资者、经营者、管理者多元化、责权利相统一的新机制。大力推行城市森林、树木、绿地的“认养”、“冠名”,积极鼓励企业、社会团体、个人参与城市绿化建设和管护。
要营造浓厚氛围。要紧紧围绕绿色**和生态城市建设目标,加大造林绿化工作的宣传力度,增强全民绿化意识,调动方方面面参与国土绿化和生态环境建设的积极性,努力在全社会形成增绿护绿、改善环境、造福后代的浓厚氛围。要加强对全民义务植树活动的宣传和引导,落实义务植树登记卡制度,鼓励社会各界人士建设“希望林”、“青年林”、“同心林”等,不断提高义务植树的公众参与度,把广大人民群众的热情和干劲,转化为推进我市造林绿化工作的强大力量。同志们,森林资源和绿化成果,可以为经济社会发展提供巨大的生态环境效益,也是我们留给子孙后代的宝贵财富。
发展造林绿化事业,是各级党委、政府义不容辞的职责,是每一个公民应尽的义务。我们要咬定目标,同心同德,埋头苦干,大力推进造林绿化工作,加快绿色**建设步伐,为打造生态良好、和谐宜人的山水名城而努力奋斗。
【城镇环保范文】五
同志们:
今天,市委、市政府在这里专题召开全市深化创建国家园林城市暨绿化工作会议,主要议题是,认真总结今年以来的创建工作,客观分析我市的创建形势,进一步统一思想、提高认识,明确任务、落实责任,周密部署、精心实施,着力营造全民动员、全社会参与的强烈创建氛围,迅速掀起绿化家园、创建国家园林城市的新热潮,向国家园林城市目标全力冲刺。刚才,创建指挥部成员单位领导和有关镇书记、镇长一起实地踏勘了长安广场、世纪广场二期、馨苑花园、滋生桥堍等今年新建、改造的公共绿地、景观绿地项目,从总体规划到景观造型都独具匠心,耳目一新,充分体现出以人为本、景观与自然相融合的风格,相信大家看了一定倍受鼓舞,深受启发。下面,我重点讲两个问题:
一、肯定成绩找差距,进一步坚定创建国家园林城市的信心和决心。
今年,是我市贯彻落实苏州市委、市政府关于创建国家园林城市的要求,扎实开展创建工作的第一年,也是绿化投入、绿量扩展前所未有的一年。全市上下围绕年初确定的目标、任务,深入宣传发动,认真制订规划,迅速组织行动,狠抓督查落实,掀起了声势浩大的绿化高潮。通过加大投入,加快建设,我市创建国家园林城市工作取得了突破性进展。主要呈现出以下五个特点:
⒈创建规划科学合理。部署创建工作,规划必须先行。今年月初,我市就邀请国内知名园林绿化专家来我市进行了专题调研,编制了科学合理、切实可行的创建规划,调整了我市创建国家园林城市的范围(调整为市区平方公里的区域),确定了专家考核路线,提出了建成区中心拆房建绿和建成区外缘扩充增绿相结合的增绿办法,为我市创建工作有序推进提供了保证。
⒉绿地总量快速增长。去年,我市考核范围平方公里内实有各类绿地公顷,绿地率仅为。去年月日市里创建动员大会后,全市上下奋力拼抢,采取征地植绿、拆房建绿、租地栽绿、拓荒种绿等多种形式,全方位推进绿化建设,使绿地面积大幅度提高。今年,市区新增绿地面积公顷,使考核范围绿地面积增加到公顷,绿地率达,比去年提高了个百分点。
⒊绿化品位明显提高。创建国家园林城市,不仅要在扩展绿量上下功夫,而且还要在绿化水平上求提高。为此,在景观绿地、公共绿地的建设上,我市始终坚持实行设计方案招标制,好中取优,提高品位。在工程施工上,全面推行了工程招投标制、监理制和中标后一年包活的责任制,提高了绿化工程的质量和植物的成活率。今年市区改造和新建的一批景观绿地风格迥异、施工精心,成为城市新的亮点。
⒋社会创建深入开展。通过广泛宣传发动,全社会正逐步形成爱绿、知绿、护绿,积极参与创建的良好社会风气。全市已有多名市民自觉参加认建认养绿地活动,共捐款余万元。创建园林式单位和小区的活动不断深入,涌现出市公安局、沙洲工学院、张家港高级中学、长江桂园、万红小区、长江新城等一批各具特色的园林式单位和小区。杨舍镇把创建工作摆上重要位置,初步迈开了紧靠城区的个自然村庄园林式村庄建设任务的第一步。目前,一期环村林带已基本建成,并已有个村建成了二期村庄内庭院绿化。⒌农村绿化整体推进。全市各镇以创建国家园林城市为契机,做到城乡联动,整体推进。通过实施以镇区扩绿为重点的城镇绿化建设,以生态林、规模经济林苗圃为重点的农村绿化建设以及以市域主干道两侧绿化为重点的绿色通道建设,提升了城乡绿化的品位和档次。今年,全市共新增绿化面积亩,其中生态林完成亩、经济林完成亩、育苗完成亩,新增城镇绿地亩、四旁植树万株。重点完成了张杨路、二环路隔离带改造工程,国道绿色通道建设、杨新公路景观带工程、港区高峰景观带工程、塘桥镇南环、西环环镇生态林带工程等。在苏州市对各市(区)绿化工作考评中,今年再次获得总分第一名,取得了连续三年蝉联第一的好成绩。
在一年不到的时间里,我市绿化工作能够迅速跃上新的台阶,实现绿化总量大增长、绿化品位大提高、整个创建大推进的历史性突破,离不开全市上下尤其是在座各镇、各部门领导同志们的共同努力,在此,我代表市委、市政府向各位并通过你们向全市绿化战线的广大干部职工表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,虽然一年来我市创建工作迈出了坚实的步伐,打好了创建战役的第一仗,但是,对照国家园林城市的标准和要求,对照周边县(市)咄咄逼人的竞争态势,我市创建工作还存在着一定差距和不少问题。主要表现在:
⒈绿量缺口仍然很大。按照国家园林城市的考核标准,我市绿地率应达到,绿化覆盖率应达到。而目前,在平方公里考核范围内,我市绿地率为、绿化覆盖率为,还分别差个和个百分点。要补上这个缺口,今冬明春,市区建成区(规划考核区)内还需要增加绿地多公顷,相当于个张家港公园。
⒉绿化品位还需提升。近两年来,虽然市区建成了一批精品工程,但由于我们原来绿化基础较差,绿化品位整体不高的状况还未得到根本解决。一是老城区内单位、居住区绿量不足,档次较低,园林式单位和居住区数量较少。二是道路和河道绿化指标偏低,市区部分道路绿带宽度不够,未达到绿地率的园林式道路标准,尚未形成林荫路系统。河、渠等水体绿化也不足,东横河、新市河、老谷渎港等部分地段两侧绿量明显偏少。三是园林式村庄建设标准还不高。有的仅在村庄外围种植林带,村庄内部挖潜增绿不够,建设品位也不高。
⒊绿地布局不尽合理。按照创建标准,城市公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地及道路绿化应布局合理,形成有机的完整系统。就目前而言,我市中心城区原有绿地较少,今年新增的大部分绿地又在城市边缘,市中心缺少小而精的绿地和游园,绿地分布不均匀现象十分明显,部分公共绿地还不符合服务半径米的标准。
⒋社会联动没有到位。去年创建动员大会以来,我市绝大多数部门、单位都能够按照市里的统一布置,精心组织,狠抓落实。但是,也确实存在少数部门、单位领导思想认识不深,工作不到位的问题。有的至今没有动作,有的敷衍应付,不按标准要求种,种了也不好好管护,树木成活率很低,既造成了很大浪费,还影响了市区景观。
⒌创建氛围不够浓烈。通过前阶段的宣传发动,大多数人都对创建活动有了基本的了解,部分群众已积极主动地投身到创建活动中来。但是,事不关已的现象仍然存在,人人有责、积极参与的浓烈的创建氛围还尚未全面形成。
总结分析近一年的创建工作,我们既要充分肯定成绩,增强创建必胜的信心和决心,又要看到存在问题,正视不足,急起直追,更要高度统一思想,深化认识,进一步增强创建的紧迫感和责任感。
一是必须充分认识,创建国家园林城市是实现我市经济社会率先发展的迫切需要。
当今时代,经济社会发展的竞争和较量,很大程度上取决于环境,环境已成为决定一个地区经济发展后劲和发展活力的重要因素。从周边县市看,常熟已率先创建为国家园林城市,昆山、吴江、江阴等有山有水自然条件优于我市。如果我们不加快进程、加速突破,就不可能在新一轮竞争中脱颖而出,率先发展。从我市的实际看,要在明年实现创建目标,任务还十分艰巨。艰巨就艰巨在必须在明年月份前完成新增亩绿地的任务,艰巨就艰巨在苏州地区创建的竞争态势非常激烈。这就要求我们认清形势,着眼于进一步加大力度,扎实抓好今冬明春的绿化工作,打好创建工作的攻坚战役。
二是必须充分认识,创建国家园林城市是实现可持续发展的必然选择。
可持续发展是当今世界最为关注的重大课题。实施可持续发展战略,涉及到方方面面,而绿化造林、保护生态环境则是一个核心问题。我市绿化基础较差,尤其是缺少森林资源,经济发展对环境的压力不容忽视。我们一定要从实现经济社会可持续发展的战略高度,正确处理好发展与环境、局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系,克服急功近利的短期行为,掀起创建热潮,大力植树种草,加快绿化国土,为确保我市经济社会的可持续发展创造条件。
三是必须充分认识,创建国家园林城市是体现民本观念的现实要求。
随着经济的发展和城市化的推进,人们对环境的要求越来越高。但从我市目前的情况看,绿地面积偏少、公共绿化分布不均匀的问题还比较突出,还不能较好地满足人们的需求。下大力气创建国家园林城市,为群众创造良好的环境,提高生活质量,正是检验各级领导干部,真心诚意为人民群众办实事办好事的一个重要标志。全市各级各部门要按照“三个代表”的要求,切实把创建国家园林城市放到为民办实事、放到造福子孙后代的高度来认识,精心组织,狠抓落实,尽快出形象见实效。
二、咬住目标不放松,高标准推进创建国家园林城市的各项工作。
我市要在××年创建成国家园林城市,不仅时间紧,标准高,而且任务重,压力大。全市上下一定要进一步明确指导思想,理清工作思路,落实目标任务和工作措施。
下一步,我市深化创建的总体思路是:围绕打造长江三角洲、上海经济圈精品城市的要求,以创建生态型现代化国家园林城市为目标,以与国际接轨的理念和以人为本的原则,大胆学习借鉴国际同类城市发展经验,进一步强化精品意识,全力实施二高二大,就是高起点规划,高标准设计,大手笔绿化,大范围推进公共绿地、单位绿地、居住区绿地、生产绿地和风景林地的建设,提高城市绿化品位与档次,形成总量适宜、分布均衡、植物多样、特色鲜明的城市绿地系统,着力营造优美的人居环境和投资环境。
下一步,我市深化创建的具体目标是:在申报范围内(创建规划考核范围平方公里内),增加绿地多公顷,绿地率达到,绿化覆盖率达到,人均公共绿地面积达到平方米,其他各项指标均达到国家园林城市标准。
围绕上述目标,下一步要在三个关键措施上狠下功夫:
第一、突出重点,强力推进十二大绿化工程。
一是市区十一块景观林地工程。在会议中心两侧、振兴针织厂北侧地段,东横河南侧、东二环路西侧地段,沙洲东路北侧、朱家老宅南侧、动迁安置小区东侧地段,国泰路东侧、房改办已征地北侧地段,国泰路西侧、暨阳西路南侧的景巷村地段,沙洲西路南、国泰路延伸段以东地段,河南庙南侧地段,自来水公司北侧地段,暨阳湖大寨河以北地段,白鹿村,暨阳湖大寨河以南地段共规划建设十一块成片林,主要种植乔木,增加绿地公顷,总投资预计万元。此项工程由市绿管局组织实施,今年月底前完成租地、方案设计、工程招标及土方等前期工作,明年月份以前全部完成绿化种植。
二是道路河道景观带工程。
⒈永安路两侧景观带工程。全长米,在道路两侧各建米景观绿带,绿化面积公顷,现在就要着手前期准备,力争明年月底前完成。
⒉南苑路两侧景观带工程。全长公里,绿化面积约公顷,包括路北侧米范围、南侧至新丰河南岸的开阔处建成风景林地,沿河规划建设滨河景观带。今年年底前完成租地、土方等工作,明年月份完成绿化种植。
⒊万红港两侧景观带工程。对万红港沙洲路至暨阳路段,结合现有地貌,两侧建~米宽的滨河绿带,绿化面积约公顷,明年月份完成。
以上工程由市绿管局负责组织实施。
三是市区公共绿地工程。建设河南禅院寺庙园林绿化,增加绿地公顷。弯背塘与通运路河道覆盖后,填土整形,栽花植绿,设置游乐设施,建成形式活泼的街头小游园。结合港城大道两侧景观带、东横河滨河景观带,将城西桥堍西南、东北两块地段实施拆房建绿,建成类似于滋生桥两侧的景观休闲绿地。此项工程于明年月份完成,由市绿管局组织实施。
四是园林式村庄建设工程。园林式村庄是我市创建的一大特色,杨舍镇要在今年建成个自然村外围绿带的基础上,进一步强化领导、加大投入、落实责任、提高标准,着重在村庄内部提高绿化水平和档次,做成特色,确保绿地率达,建成前溪巷村式的园林式村庄,达到验收标准,明年月份前完成。
五是暨阳湖生态园区绿化工程。暨阳湖开发公司要千方百计推进建设速度,尽早形成湖区形态。要提前启动湖区绿化工程,加紧规划设计、招投标等工作,大规模组织植树造林,确保明年月底前完成湖区亩绿化种植任务。
六是森林公园建设工程。规划于东二环路以西、沙洲东路以南、南苑路以北区域建设森林公园,占地公顷,采取市场化运作方式进行建设。一期苗圃建设先行启动,目前要加紧前期征地、规划设计、三通一平及土方工程,今冬明春完成苗木种植。该工程由市绿管局负责牵头实施。
七是开发区绿化工程。处在市区的欧洲工业园、杨舍镇民营工业园、省级开发区要认真排查,对园区、开发区范围内所有空地及已征用但仍未开工的地段全部绿化,千方百计挖潜增绿,并于明年月份完成。保税区、沿江开发区以及各个专业园区和各镇小区要把绿化纳入规划建设之中,同步进行。除了主干道要多种树、种大树外,要动员道路两侧企业大面积绿化,形成新的绿点景观。
八是单位绿化工程。新建单位绿化公顷。主要有外国语学校、职教中心、污水处理二厂、水利大厦等,除污水处理二厂明年月份完成外,其余各单位均要在明年月底前完成。此项工程由各产权单位和主管部门负责。
九是居住区绿化工程。明年完成新建居住区绿化公顷,主要有万红苑别墅、万红三村、动迁房一期、万泰名都、华夏华园、东苑花园一期、亨通花园、梁丰花园、银都桂花园等多个居住区绿化,由市城投公司和各房产开发公司负责,明年月底前全部完成。
十是市域主干道景观带工程。规则杨新公路、北二环路、凤恬公路、西塘公路四条市级主干道两侧建设~米景观绿带,并做好交叉口绿地建设。工程总规划面积亩,总投资约万元。市里将承担苗木及部分土地租金、土方等投资。此项工程由市绿管局牵头组织,沿线各镇(杨舍、晨阳、大新、东莱、凤凰、西张、港口等七个镇)负责具体实施及管护,下月底前要完成青苗补偿、土地调整租用等工作,春节前完成土方工程,明年四月底前完成绿化种植。
十一是沿江高速公路景观带建设工程。根据苏州市高速公路指挥部统一部署,沿江高速公路两则各米范围,要建成景观性绿带。我市境内全长公里,要于今冬明春完成土地调整、土方回填、方案确定及招投标工作。
十二是全市各镇农村绿化工程。各镇要围绕创建国家园林城市工作,倾力做优做美城乡大环境。不仅绿化面积要达标,而且绿化品位要提高,要多种树,种大树。××年,全市农村绿化要新增亩,其中生态防护林亩、商品经济林亩、育苗亩、城镇绿地亩。主要抓好以下几方面:
⒈防护林建设。重点发展镇、村四周,路边、河边、港堤边生态防护林。总面积为亩,由各镇、各级开发区、工业园区和水利局负责。
⒉农村经济林建设。各镇要结合农业产业结构调整,充分挖掘我市已有的林果、药材等潜力,积极引进开发新品种,引导农民发展经济林,全市共规划建设亩。
⒊育苗建设。要继续鼓励并引导育苗生产,重点做好南丰永联村苗木基地的扩建和乐余向群、登全村,港口程墩、张巷村等育苗基地的完善和发展,全市规划新发展育苗亩。
⒋集镇绿化建设。各镇要加大集镇绿化建设力度,确保旧城区改造绿地率达以上。新城区绿地率达以上,重点抓好乐余文化广场、后塍休闲广场、合兴镇开发二区、锦丰镇锦丰新村绿化建设。同时,各镇要以集镇绿化配套建设为重点,着重建设一批绿化上档次、管理上水平的公共绿地、小区绿地及单位绿地,完成新增镇区绿地亩。
⒌村庄庭院绿化建设。要继续深入开展十万农户植百万树活动,采取发送苗木、发放补贴、评选奖励绿色家庭等多种形式调动广大农户绿化美化家园的积极性,消灭村中空地,变垃圾堆、杂草丛生地为花园绿地。
⒍企事业单位绿化建设。要深入开展企事业单位绿化达标活动。目前,绿地率尚不足的,要加大投入,加快建设;已达标的,也要尽可能增加绿地。同时,改换植种品种,提高建设档次。
以上镇村绿化工程,由市里下达任务,列入考核指标,由各镇组织实施。
第二、各方配合,全力做好各项迎检准备工作。
创建国家园林城市是一项系统工程,牵涉到方方面面的工作,各镇、各部门都承担着义不容辞的责任。绿管局要负责创建工作的组织管理和检查督促;负责所承担的各项绿化工程建设和管护;负责其他绿化建设的技术和业务指导;负责古树名木保护建档立卡工作;负责园林科研、园林作物的引种和育苗工作;负责创建资料的收集归档和迎检协调工作。规划局要配合市绿管局修编城市绿地系统规划和植物物种多样性保护规划;协助绿管局制订和实施创建扩绿方案;会同城管局规范管理户外广告,健全完善相关制度;严格实施绿线控制,研究市区原有干道改造规划,使市区干道绿地率达;严格规划审批,确保新建单位、居住区的绿地率不少于。建设局要抓好城市环境综合综合治理工作,确保生活垃圾无害化处理率达以上,污水处理率以上,燃气普及率以上,干道灯光亮灯率以上,自来水普及率以上,水质综合合格率,建成区排水设施普及率以上。国土局要负责新建、扩建各类绿地土地调整工作,并负责老城区内储备土地现阶段用作绿地的调整工作。城投公司要加快在建道路工程建设,抓好各房产公司的居住区绿化建设。宣传部、文广局要全面负责创建工作的宣传活动,会同市绿管局制作好宣传图片资料、声像资料。暨阳湖开发公司要精心组织、确保完成下达的园区绿化任务。环保局要加强建成区内大气污染、地表水、地面水环境监测,确保大气污染指标达到二级标准,地表水环境质量标准达到三类以上。交通局要搞好公交运输业的规划建设,保证万人拥有公共交运车辆达标台以上。水利局要编制河道绿化规划,并搞好主干河道两侧绿化建设。城管局要加强城市管理,维护城市优美形象,并会同规划局抓好户外广告管理。财政局要负责创建资金、管护资金的落实。省级开发区要完成开发区范围内规划用作绿地但仍未建设的地段的绿化。旅游局要编制、实施旅游景点规划,加强对旅游景点的管理。杨舍镇要负责开展大环境绿化,形成城乡一体的优良环境;高标准建设园林式村庄;负责创建范围内绿化用地的租地工作;负责搞好杨舍镇民营科技园及单位规划绿化用地的绿化。其他各镇及有关单位都要积极配合,负责本系统、本单位的创建工作,落实好本单位的创建任务,组织本系统本单位工作人员开展庭院、阳台、屋顶、墙面、室内绿化及认建认养绿地活动。这里特别要强调一下:迎检软件资料的收集整理工作。市绿管局要将创建工作的硬件建设和迎检软件资料准备工作交叉推进,一丝不苟地完成基础性台帐资料的收集整理,汇编成册。同时要组织拍摄绿化图集、绿化专题录象片、绿化资料多媒体介绍片。此项工作涉及面广,时间跨度大,资料收集难,各相关部门要紧密配合,及时提供资料。为此,市创建指挥部已专门下发通知,请各有关单位按通知要求积极准备,确保高标准完成软件资料。
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